1. 이재명 대선후보, 부산에 ‘동남투자은행’ 설립 공약… “정책금융으로 산업 전환 뒷받침”
이재명 더불어민주당 대선 후보가 6월 1일, 부산에 ‘동남투자은행’을 설립하겠다는 새로운 경제 공약을 발표했습니다. 이는 단순한 지역 개발 공약을 넘어, 수도권 중심의 금융 인프라 불균형을 해소하고, 부울경 지역 산업의 체질 개선을 정책 금융으로 지원하겠다는 큰 구상을 담고 있습니다.
특히 산업은행 부산 이전 논란이 반복되는 상황에서, 실효성 있는 대안으로 ‘새로운 국책 은행’ 설립을 제시함으로써 지역 민심을 겨냥한 전략이라는 평가가 나옵니다.
이번 공약은 수도권에 집중된 금융 인프라의 구조적 불균형을 완화하고, 지역 산업의 경쟁력 회복을 위한 정책 금융 강화를 핵심으로 합니다. 이 후보는 이날 자신의 SNS를 통해
“동남투자은행은 5극 3특 국가 균형발전 전략의 핵심인 메가시티 조성에 꼭 필요한 지역 기반 정책 금융기관”이라며 “국가 지원과 지역 연계를 바탕으로 부울경과 동남권의 금융 기능을 보완하고, 지역 산업경제의 혁신을 이끌겠다”고 말했습니다.
이어 “약 3조원 규모의 초기 자본금은 중앙정부와 지방자치단체, 산업은행, 기업은행, 수출입은행 등이 공동 출자해 마련하겠다”며 “대규모 정책 기금을 운용해 조선, 자동차, 부품소재, 재생에너지 등 주력 산업에 자금을 투자하고 융자하며, 산업 육성과 인프라 조성을 책임지겠다”고 강조했습니다.
2. 금융 불균형과 부울경 산업 재편
부울경 지역은 전통적으로 조선, 자동차, 석유화학, 기계 산업 등 중화학공업의 중심지였습니다. 하지만 산업 구조 재편과 글로벌 경쟁 환경의 변화 속에서 점차 경쟁력을 잃어가고 있는 실정입니다. 특히 금융 인프라의 수도권 집중은 지역 기업들의 자금 조달과 투자 유치에 큰 장애가 되고 있다는 지적이 많습니다.
이러한 지역 불균형은 부울경뿐만 아니라 국가 전체의 경제 성장에도 악영향을 끼치고 있죠. 이재명 후보는 이런 구조적 문제를 해소할 해법으로 ‘동남투자은행’을 제시했습니다.
3. 정책금융의 핵심 축으로 기능 기대
이재명 후보는 동남투자은행의 설립 목적을 명확히 했습니다. 정책금융 기능을 통해 조선, 자동차, 부품소재, 재생에너지 등 지역 주력 산업을 적극 지원하겠다는 것입니다. 은행 설립에는 중앙정부와 지자체, 산업은행·기업은행·수출입은행이 공동 출자해 약 3조 원의 초기 자본금을 마련할 계획입니다.
이를 통해 산업 인프라 구축과 기술 투자까지 아우를 수 있도록 하겠다고 설명했습니다. 이 후보는 해당 은행이 국가균형발전 전략의 일환으로, 메가시티 조성에도 중심적 역할을 할 것이라고 강조했습니다.
4. 이전 발언과의 맥락 속 전략 변화
이번 공약은 이재명 후보가 지난 5월 14일 부산 유세에서 언급했던 ‘산업은행 부산 이전’과도 깊은 관련이 있습니다. 당시 그는 “산은 이전은 이상적이나 일방적인 결정은 어렵다”고 말하며, 이전 추진의 현실적 난관을 인정했습니다. 이 발언은 산업은행 부산 이전을 둘러싼 논란과 중앙-지방 간 갈등을 의식한 신중한 접근으로 해석됐죠. 그런 만큼 이번 ‘동남투자은행’ 설립 공약은 기존 기관을 단순히 옮기는 대신, 지역 실정에 맞춘 금융기관을 새로 설립함으로써 실효성과 합의를 모두 고려한 전략적 대안으로 평가됩니다.
더 나아가, 산업은행이 대주주로 있는 HMM 본사의 부산 이전 문제도 이와 연관돼 있습니다. 산업은행이 지방 이전을 추진하며 HMM 본사의 부산 이전 가능성도 수면 위로 떠올랐고, 이는 지역경제 활성화와 연계해 논의돼 왔습니다.
이재명 후보의 동남투자은행 공약은 이러한 맥락에서 부산의 해양금융 생태계를 본격적으로 키우겠다는 구상으로, 기존 쟁점들을 해결하면서 정책 효과는 극대화하려는 방향성을 보여줍니다. 과거 구여권 인사들도 구상했던 현실적 방안이라는 점에서, 정치적 갈등을 최소화하고 정책 실현 가능성을 높이는 설계로 보입니다.
5. 청년 일자리와 지역 경제, 연결 고리 될까
이재명 후보는 이번 공약이 청년 일자리 확대에도 도움이 될 것이라고 말했습니다. 금융기관 자체의 일자리 창출은 물론, 자금이 공급되는 산업 분야에서도 고용 확대가 기대된다는 계산입니다. 또한 지역 산업의 경쟁력이 강화되면 청년들이 수도권으로 떠나는 현상도 완화될 수 있다는 전망입니다.
하지만 공약이 구체적인 실행력과 정치적 동의를 확보하지 못한다면, 단순한 ‘지역 공약’에 머무를 위험도 있습니다. 금융 균형과 산업 활성화라는 두 마리 토끼를 잡을 수 있을지 주목됩니다.